またまたですが、厚労省が指導する「公正採用」についての一考察。
「公正」って、そもそも何でしょう。大辞林によると、「かたよりがなく正しいこと」「はっきりしていて正しいこと」などとある。所謂、採用選考の段階で、かたよりがあってはならず、「偏りのない正しい選考を行いなさい」ということであろう。その為に「応募者が実際にどんな人なのか(身元調査)を調べてはいけません」などとは決して言わないと思う。
ところが現実はそうでなく、厚労省は、「採用の際の身元調査は絶対に行わないでください」と指導している。
何故か?。それは数十年前のことであるが、その当時の採用調査は、就業に必要な本人の能力や資質にかかわりのない、居住地や親の職業など差別につながる調査を実施し、報告していた事実があったからである。
しかし、それは4~50年前のことで、企業も調査会社も過去の誤りを深く反省し、採用時の調査で部落差別につながるような調査はしないし、分かった事でもそれが差別につながると思われることは報告もしない、という事を徹底して実施している。ところが今から20年ほど前に大阪で、部落差別につながる採用調査をしていた調査会社が内部告発により発覚し、大問題になった。
この事もあって、厚労省は二度とこのようなことがあってはならないとし、未だに「身元調査をしないで下さい」と全企業にお願いをしている。それも毎年丁寧に行っている。
ただ、厚労省がここでいう身元調査とは、何処までの何をさして言っているのかが今一つ判然としない。所謂、「身元調査」の定義がはっきりとしていない。
実は数十年前の事であるが、行政が「身元調査」という言葉である規制をしていたことから、その行政機関に「身元調査」の定義を文章で問い、文章回答を求めたことがあるが、その返答に半年以上もかかり、結局回答は「定義はない」とのことであった。
定義もなく規制するとは?と思った記憶があるが、人権問題となるとこうした結構あいまいなところがある。
そういう面からいうと、厚労省が使用する「身元調査」も定義が無いまま使っているものと思われる。出身地、出所、出生、氏素性、家柄、家系、血統などの調査を身元調査という場合もあれば、経歴や性格素行などの調査を身元調査という場合もある。尚、身上調査、バックグランド調査、経歴調査、採用調査、雇用調査、結婚調査、素行調査などあらゆる人に関する調査を総称して身元調査と称する場合もある。また、身元確認とか身元保証などでも使われる。所謂、身元という言葉は、使う人、状況などによって色んな使い方がされており、漠然と身元調査といっても何処までのどの範囲をさしているのかが判然としない。
今実施されている採用調査は、本人の能力、資質に重点を置き、提出された履歴の確認、前職での勤怠状況、退職時のトラブルの有無、反社系の有無、申告住所の居住確認等が主なもので、 本籍地や原籍地にふれることは無く、家柄や血統などを調べることもない。かと言って、この採用調査は身元調査で無いかといえば、そうでは無く、多分に身元調査の範疇に含まれると思う。
今企業が私どもに依頼する採用調査は、公正採用のために実施しているのであって、差別を意図したものとは全く違う。
履歴書や職務経歴書がすべて正しく正確で、面接での申告が全て本当の事であれば、採用調査をする必要は無いであろうが、現実はそうでなく、弊社で扱う履歴書には30%強の詐称があり、職務経歴書も可なりオーバトークになっているものが多い。同様に面接時の申告も事実とはかけ離れていることが多く、採用調査なくしては公正な選考ができないのが現実である。
少なくとも、虚偽の履歴書や虚偽の申告がそのままノーチェックで通用することはあってはならないと思うが、何故に採用調査を厚労省は「しないで下さい」と指導するのであろうか?。
その理由は、「差別につながるおそれがあるから」。確かにおそれが100%無いかといえば、無いと断言はできない。
しかし、「おそれ」で物事を規制すれば、多分に恐怖政治、恐怖社会につながるのではなかろうか。私の持論であるが、「包丁が殺人に使われたからと言って、包丁は殺人につながるおそれがあるから、包丁の製造も使用も禁止する」などとは先ずならないと思う。ところが「差別」に関しては、おそれのあるものは全てダメというのがまかり通るようである。
今一度、真剣に考えて頂きたいものだ・・・。
Again, a thought on “fair hiring” guided by the Ministry of Health, Labour and Welfare.
What is “fairness” in the first place? According to the Daijirin (Japanese dictionary), it means “to be righteous without any unevenness” or “to be clear and correct”. So to speak, there should be no bias at the hiring stage, and it is important that the selection process is correct and unbiased. That’s why I don’t think they would ever say, “Don’t look into what the applicant is actually like (background check).
In reality, however, this is not the case, and the Ministry of Health, Labour and Welfare has instructed that “no background checks should be conducted when hiring.
Why? This was decades ago, but it was because of the fact that recruitment surveys at that time were conducted and reported on surveys that led to discrimination, such as the place of residence and the occupation of the parents, regardless of the abilities and qualifications of the person needed for the job.
However, that was 40 to 50 years ago, and both companies and research companies have deeply reflected on past mistakes and have thoroughly implemented the policy that they do not conduct surveys that lead to discrimination against the Buraku people at the time of hiring, and that they do not report anything they find that could lead to discrimination. However, about 20 years ago in Osaka, an investigative company that was conducting a recruitment survey that led to discrimination against Buraku people was exposed through a whistleblower, and it became a big problem.
Because of this, the Ministry of Health, Labor and Welfare (MHLW) says that such a thing must never happen again and still asks all companies not to conduct background checks. It is also done politely every year.
However, it is still unclear to what extent the Ministry of Health, Labour and Welfare refers to the background check here. The so-called “background check” is not clearly defined.
Decades ago, I once asked a government agency for a definition of a “background check” in writing and asked for a written response, but it took more than six months to get a response, and in the end the answer was “there is no definition.
How can you regulate it without a definition? However, when it comes to human rights issues, it is quite ambiguous.
From this perspective, it seems that the “background check” used by the Ministry of Health, Labour and Welfare is also used without a definition. In some cases, a background check refers to the investigation of the place of origin, source, birth, family background, family history, ancestry, bloodline, etc. In other cases, a background check refers to the investigation of background, character and conduct, etc. The term “background check” is sometimes used to refer collectively to any investigation of a person, such as a background check, background check, background check, recruitment check, employment check, marriage check, and conduct check. It is also used to verify or guarantee the identity of a person. So to speak, the word “identity” is used in many different ways, depending on the person using it and the circumstances, and even if it is vaguely referred to as a background check, it is unclear to what extent and to what extent.
The current hiring survey focuses on the abilities and qualities of the person, and mainly includes confirmation of the submitted history, work performance at previous jobs, any problems at the time of resignation, whether or not there are any anti-social affiliations, and the residence of the declared address. The survey does not touch on the person’s legal domicile or place of birth, nor does it examine the person’s family background or bloodline. That being said, I don’t think this hiring investigation is a background check, but it’s not, and it’s probably within the scope of a background check.
The hiring surveys that companies are now requesting from us are being conducted for the purpose of fair hiring, and are completely different from those that are intended to discriminate.
If all of the resumes and resumes were correct and accurate, and all of the statements made in interviews were true, there would be no need to do a job search, but in reality this is not the case. Similarly, reports made during interviews are often far from the truth, and the reality is that a fair selection cannot be made without a recruitment investigation.
At least, I don’t think false resumes and false declarations should be allowed to go unchecked as is, but why does the Ministry of Health, Labor and Welfare instruct “please don’t do” a hiring survey?
The reason for this is that “it could lead to discrimination”. It’s true that there is no such thing as 100% fear, but we can’t say for sure.
However, if we regulate things with “fear”, won’t that probably lead to a politics of fear and a society of fear? This is my personal opinion, but I don’t think it’s possible to say, “Just because a kitchen knife is used in a murder, it doesn’t mean that we should ban the manufacture and use of kitchen knives because they may lead to a murder. When it comes to “discrimination,” however, it seems that the prevailing opinion is that anything that has a potential for discrimination is a no-no.
I would like you to think seriously about it once again…
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